文/陳清霞

中共二十屆三中全會(huì)科學(xué)謀劃了進(jìn)一步全面深化改革的重大舉措，明確了在新的歷史起點(diǎn)、新的歷史方位上改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則和重點(diǎn)任務(wù)，是對(duì)今後一個(gè)時(shí)期全面深化改革的總部署、總推動(dòng)。我特別感受到，三中全會(huì)《關(guān)於進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（《決定》），直面更深層次改革的重大問題，如制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)問題、各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)問題等，增強(qiáng)改革的針對(duì)性和實(shí)效性，使改革舉措覆蓋推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要解決的突出問題，重點(diǎn)是破除深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾。這更增強(qiáng)了我們對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的認(rèn)識(shí)和理解，提升對(duì)改革必定取得成功的信心，進(jìn)而凝聚廣泛共識(shí)和堅(jiān)強(qiáng)力量，為投入、推進(jìn)進(jìn)一步全面深化改革奮發(fā)努力。

作為特別行政區(qū)的香港，必然聚力、積極參與、投入國(guó)家進(jìn)一步全面深化改革。首先，進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)十分明確。「一國(guó)兩制」是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要內(nèi)容，是國(guó)家治理體系的組成部分，在中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，特區(qū)政府依法施政，進(jìn)一步提升治理能力和管治效能，實(shí)現(xiàn)良政善治，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，擔(dān)當(dāng)作為，盡到責(zé)任。其次，進(jìn)一步全面深化改革，為香港創(chuàng)造、提供了更多、更大發(fā)展機(jī)遇，需要認(rèn)真研判，精心統(tǒng)籌，抓住時(shí)機(jī)，更好發(fā)展。再次，充分發(fā)揮特有優(yōu)勢(shì)和作用，不遺餘力繼續(xù)為國(guó)家進(jìn)一步全面深化改革貢獻(xiàn)力量。

《決定》作出的「完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制」部署，香港在實(shí)施、落實(shí)上能更好發(fā)揮作用。站在更高的起點(diǎn)上，香港賦能更強(qiáng)的發(fā)展動(dòng)力，助推國(guó)家高水平對(duì)外開放。

第一，加大力度推進(jìn)商貿(mào)往來。作為眾多國(guó)內(nèi)外企業(yè)地區(qū)總部的聚集地，香港在國(guó)際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展方面凸顯「背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界」的優(yōu)勢(shì)。香港繼續(xù)發(fā)揮作為國(guó)家國(guó)際、國(guó)內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)的功能，深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，通過與內(nèi)地的雙向人才、資金、貿(mào)易等要素流動(dòng)，在商貿(mào)往來上進(jìn)一步緊密聯(lián)結(jié)香港和內(nèi)地，更好對(duì)接、促進(jìn)中國(guó)與世界經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展。

第二，持續(xù)擴(kuò)展深化國(guó)際交往。香港是高度開放的國(guó)際交往和會(huì)議中心，具有暢通便捷的國(guó)際聯(lián)繫。僅今年香港就將舉辦200多個(gè)高峰會(huì)議和大型展會(huì)，預(yù)計(jì)來港參會(huì)的有各國(guó)政要、各界人士數(shù)十萬人。通過各種高水平的論壇、峰會(huì)、年會(huì)、學(xué)術(shù)交流等，充分匯集全球各方各界的聲音。這些活動(dòng)也是世界了解中國(guó)的窗口，為「講好中國(guó)故事」提供平臺(tái)，使世界全面、正確了解、認(rèn)識(shí)現(xiàn)今真實(shí)的中國(guó)。

第三，不斷強(qiáng)化拓展國(guó)際投資。香港一直是外資進(jìn)入中國(guó)的窗口之一，這一作用如今更加重要。香港是高度國(guó)際化的城市和自由貿(mào)易港，有成熟的金融市場(chǎng)以及相應(yīng)的國(guó)際投資支持制度，可為內(nèi)地企業(yè)「走出去」提供國(guó)際化的信息、融資、交易等服務(wù)，發(fā)揮國(guó)內(nèi)國(guó)際體系「轉(zhuǎn)置」作用。香港也能在服務(wù)國(guó)家對(duì)外開放中得到發(fā)展。

第四，香港制度型開放程度高、很規(guī)範(fàn)，在規(guī)則、規(guī)範(fàn)、法律、標(biāo)準(zhǔn)等方面與國(guó)際接軌。內(nèi)地實(shí)施自貿(mào)區(qū)升級(jí)戰(zhàn)略等，大力推進(jìn)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制建設(shè)，香港的經(jīng)驗(yàn)和模式值得內(nèi)地參考和借鑒，具有實(shí)踐性、實(shí)效性。

第五，我隨特區(qū)政府訪問團(tuán)出訪中東國(guó)家感受到，他們對(duì)香港的服務(wù)有高需求。例如，不少中東商界代表對(duì)香港商業(yè)仲裁、調(diào)解有興趣，並邀請(qǐng)本港法律專業(yè)人士前往當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)推動(dòng)仲裁服務(wù)。再如，阿聯(lián)酋在港成立迪拜商會(huì)，為內(nèi)地企業(yè)「走出去」和「一帶一路」建設(shè)搭建新橋樑。

（作者為全國(guó)政協(xié)委員、香港特區(qū)行政會(huì)議成員）